Порядок установления местных праздников, организации и проведения мероприятий в МО Ломоносовский в городе Москве

Утвержден решением Совета депутатов

внутригородского муниципального

образования – муниципального округа

Ломоносовский в городе Москве

от 22 апреля 2025 года № 50/5

 

Порядок

установления местных праздников, организации и проведения местных праздничных и социально значимых мероприятий, участия в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий во внутригородском муниципальном образовании – муниципальном округе Ломоносовский в городе Москве

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом города Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», иными законами и нормативными правовыми актами города Москвы, Уставом внутригородского муниципального образования – муниципального округа Ломоносовский в городе Москве и иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления (далее – муниципальный округ), регулирует процедуру принятия решения об установлении местных праздников, а также деятельность органов местного самоуправления по организации и проведению местных праздничных и социально значимых мероприятий на территории внутригородского муниципального образования – муниципального округа Ломоносовский в городе Москве, участию в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

местные праздники – это даты местного значения, отражающие местную историю и сложившиеся на территории муниципального округа традиции, установленные решением Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального округа Ломоносовский в городе Москве (далее – Совет депутатов) на неопределенный срок;

местные праздничные и социально значимые мероприятия (далее – местные публичные мероприятия) – культурно-просветительские, театрально-зрелищные, спортивные, развлекательные и другие массовые мероприятия муниципального округа, организуемые органами местного самоуправления или иными организациями при участии органов местного самоуправления, не являющиеся городскими праздничными и иными зрелищными мероприятиями.

организатор проведения местного публичного мероприятия – юридическое или физическое лицо (лица), осуществляющее организацию и обеспечивающее проведение местного публичного мероприятия (в случае заключения договора (контракта) на оказание услуг по организации и проведению местного публичного мероприятия – организатором проведения местного публичного мероприятия считается лицо, с которым данный договор (контракт) заключен);

место проведения местного публичного мероприятия – специально определенная (отведенная) территория, здание, комплекс строений, используемые или временно подготовленные для проведения местного публичного мероприятия;

Местные публичные мероприятия могут быть связаны с местными праздниками, памятными датами местного значения, местными традициями, обрядами муниципального округа или направлены на их развитие.

Местные праздники также могут устанавливаться в дни международных, общероссийских, общепризнанных (традиционных), народных, городских, окружных праздников и других памятных дат.

1.3. Основными задачами проведения местных публичных мероприятий являются:

– пропаганда знаний в области истории муниципального округа и города Москвы;

– развитие городских и местных, культурных традиций и обрядов;

– реализация государственной политики в области культуры, досуга и спорта, поддержки семьи и молодежи;

– организация культурного досуга жителей муниципального округа;

– патриотическое и эстетическое воспитание населения муниципального округа;

– сохранение и развитие основных видов и жанров любительского творчества;

– популяризация народного творчества;

– поддержка социальной инициативы, в том числе и детской;

– поощрение активных участников общественной жизни на территории муниципального округа;

– укрепление дружеских отношений, социально-партнерских связей между представителями различных поколений;

– программы в рамках адаптации и социализации жителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

– проведение мероприятий по военно-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа.

1.4. На территории муниципального округа могут быть организованы местные публичные мероприятия следующих видов:

— праздничные народные гулянья и театрализованные представления;

— праздничные концерты и вечера отдыха для организаций и жителей муниципального округа;

— спортивные мероприятия, соревнования, конкурсы, мастер-классы и т.д.;

— праздничные мероприятия, приуроченные к местным, городским и общегосударственным праздникам;

— викторины, фестивали и смотры народного творчества;

—торжественные мероприятия и церемониалы у памятников и мемориальных объектов, приуроченные к дням воинской славы и памятным датам России;

— экскурсионные программы (экскурсии, в том числе теплоходные и выездные загородные);

— выставки, встречи, праздники, мероприятия на дворовых территориях муниципального округа,

— тематические акции, слеты;

— организация поздравлений на дому (в том числе лиц с ограниченными физическими возможностями);

— военно-патриотические сборы и мероприятия;

— краеведческие мероприятия;

— другие виды местных публичных мероприятий.

1.5. План проведения местных публичных мероприятий и участия в городских праздничных и иных зрелищных мероприятиях (далее – План) формируется администрацией внутригородского муниципального образования – муниципального округа Ломоносовский в городе Москве (далее – администрация) и утверждается Советом депутатов муниципального округа Ломоносовский в городе Москве.

1.6. В рамках организации и проведения местных публичных мероприятий, указанных в п.1.4. настоящего Порядка администрация вправе закупать и вручать участникам мероприятия (в том числе детям, ветеранам, многодетным, работникам организаций и учреждений, активным жителям и иным категориям граждан):

— подарки (в том числе памятные, тематические и проч.), продуктовые наборы, включающие, в том числе приобретение и вручение куличей и т. п., новогодние кондитерские подарки, сувенирную, цветочную и прочую продукцию;

— билеты на посещение городских музеев, концертов, театральных и цирковых представлений, спектаклей, культурно-просветительских, праздничных и иных мероприятий.

1.7. В рамках организации и проведения местных публичных мероприятий, указанных в п.1.4. настоящего Порядка администрация вправе:

— приобретать и использовать расходный материал для проведения, информационного сопровождения и оформления мероприятий;

— приобретать и вручать полиграфическую продукцию, информационные буклеты, в том числе с возложением венков и цветов на публичных мероприятиях у воинских памятников и мемориальных объектов;

— приобретать и вручать поздравительную печатную продукцию, грамоты, благодарности и т. п., в том числе с символикой муниципального округа;

— обеспечивать питьевой режим, организовывать фуршеты и проч.;

— осуществлять фото- и видеосъемку местных публичных мероприятий с последующим размещением фото- и видео – материалов на официальном сайте муниципального округа и официальных группах в социальных сетях.

 

2. Порядок установления местных праздников

 

2.1. Предложение об установлении местного праздника (далее – Предложение) вносится в Совет депутатов субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом внутригородского муниципального образования – муниципального округа Ломоносовский в городе Москве и в соответствии с Регламентом Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального округа Ломоносовский в городе Москве.

Предложение об установлении местного праздника должно содержать:

— наименование местного праздника;

— планируемая дата установления местного праздника;

— обоснование предложения об установлении местного праздника.

2.2. Местные праздники устанавливаются решением Совета депутатов. В решении Совета депутатов об установлении местных праздников указывается наименование и дата/квартал проведения каждого мероприятия/праздника.

2.3. Информация об утвержденных местных праздниках размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с законодательством об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

3. Порядок организации и проведения местных публичных мероприятий

 

3.1. Местные публичные мероприятия могут проводиться на открытых площадках, в концертных залах, досуговых объектах, кинозалах и других местах, и территориях общего пользования, а также по месту пребывания участников мероприятия, в зависимости от назначения мероприятия, цели проведения и привлекаемой аудитории. В случае необходимости (аренда зала, проведение экскурсии и др.) местные публичные мероприятия могут проводиться за пределами территории внутригородского муниципального образования – муниципального округа Ломоносовский в городе Москве.

3.2. Администрация осуществляет полномочия по организации и проведению местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, а также по участию в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий.

3.3. Администрация осуществляет общее руководство и координацию работы по организации и проведению местного публичного мероприятия.

Администрация вправе привлекать к проведению публичных мероприятий и к участию в них государственные, муниципальные, коммерческие и некоммерческие организации, учреждения культуры, спорта, другие учреждения и общественные объединения.

В обязанности администрации входит:

— обеспечение и (или) содействие в согласовании места, времени и порядка проведения местного публичного мероприятия, а также содействие в заблаговременном информировании органов внутренних дел и иных структур и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы о проведении местного публичного мероприятия, в целях обеспечения общественного правопорядка и безопасности;

— обеспечение и (или) содействие в информировании жителей муниципального округа о тематике, участниках, месте и времени проведения местного публичного мероприятия, в том числе путем опубликования указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.4. Администрация вправе самостоятельно организовать местное публичное мероприятие либо определить организатора местного публичного мероприятия (далее – Организатор).

3.5. В обязанности Организатора входят:

– разработка программы (сценарного плана) и проведение в соответствии со сценарным планом местного публичного мероприятия;

– обеспечение информирования жителей муниципального округа о тематике, участниках, месте и времени проведения местного публичного мероприятия, в том числе путем опубликования указанных сведений в средствах массовой информации, доведение данной информации до окружных и районных органов власти, общественных организаций, учреждений культуры, образования, спорта, иных организаций, расположенных на территории муниципального округа;

– осуществление организационно-технического, материального обеспечения проведения местного публичного мероприятия (установка и оформление места проведения мероприятия, сцен, оборудование звукоусиливающей, музыкальной аппаратурой, энергоснабжение, обеспечение транспортных, погрузочно-разгрузочных, монтажных и иных работ и т.п.), обеспечение соблюдения правил техники безопасности и охраны труда,  выполнение мероприятий по противопожарной безопасности, осуществление других видов работ, необходимых для проведения в соответствии  с программой (сценарным планом) местного публичного мероприятия;

– составление и представление отчета в администрацию по итогам проведения местного публичного мероприятия.

3.6. При проведении местного публичного мероприятия администрация и (или) Организатор вправе раздавать участникам сувениры, подарки (памятные, тематические и проч.), грамоты, кубки, поощрительные призы и прочее:

— всем участникам;

— активным участникам;

— отдельным категориям населения, в зависимости от характера проводимого мероприятия.

3.7.    В случаях обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников мероприятия, организаторы местного публичного мероприятия принимают меры к их устранению – незамедлительно информируют об этом руководителя правоохранительных органов и иных служб района или административного округа, отвечающих за безопасность и обеспечение охраны общественного порядка при проведении местного публичного мероприятия.

3.8. В случае возникновения в ходе подготовки или проведения местного публичного мероприятия предпосылок к совершению противоправных действий (террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иного) организаторы публичного мероприятия обязаны незамедлительно сообщить об этом руководителям районных правоохранительных органов, ответственных за обеспечение безопасности граждан на мероприятии, оказывать им необходимую помощь и выполнять их указания.

3.9. Местное публичное мероприятие приостанавливается или прекращается в случае создания реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц, либо при совершении участниками мероприятия противоправных действий и умышленного нарушения Организатором местного публичного мероприятия требований, касающихся порядка проведения местного публичного зрелищного мероприятия.

 

4. Особенности проведения экскурсионных, выездных мероприятий для жителей внутригородского муниципального образования – муниципального округа Ломоносовский в городе Москве

 

 

• Участниками экскурсионных, выездных мероприятий могут быть различные категории населения, проживающие на территории внутригородского муниципального образования – муниципального округа Ломоносовский в городе Москве (далее – Участники).
• Экскурсионные, выездные мероприятия для различных категорий населения муниципального округа проводятся в соответствии с Планом.
• Целью проведения экскурсионных, выездных мероприятий являются:

– повышение культуры, приобретение новых знаний, расширение кругозора жителей муниципального округа;

– знакомство жителей с достопримечательностями, памятными местами города Москвы, Московской области и граничащими субъектами Российской Федерации;

– изучение истории, культуры родного края, воспитание патриотизма, чувства долга и любви к Родине.

• Организатором проведения экскурсионных, выездных мероприятий для населения муниципального округа является администрация.
• Администрация в соответствии с действующим законодательством вправе привлекать к организации и проведению экскурсионных, выездных мероприятий по договору (контракту) на оказание услуг по проведению экскурсионных, выездных мероприятий исполнителя – юридическое или физическое лицо (лица), осуществляющее обеспечение проведения экскурсионных, выездных мероприятий.
• Экскурсионные, выездные мероприятия для жителей проводятся бесплатно.
• Продолжительность каждого экскурсионного, выездного мероприятия и количество участников зависит от тематики экскурсионного мероприятия. Несовершеннолетние (недееспособные) жители муниципального округа участвуют в выездных мероприятиях исключительно в сопровождении их законных представителей.
• Администрация обеспечивает сопровождающих на каждое экскурсионное, выездное мероприятие из числа сотрудников администрации.
• В экскурсионное, выездное мероприятие может входить обеспечение участников в месте проведения экскурсионного, выездного мероприятия: питанием, услугами размещения, входными билетами в музеи, выставки и т. п., питьевой водой.
• На экскурсионном, выездном мероприятии администрация в праве организовать вручение участникам сувенирной продукции, указанной в п. 1.7.
• По результатам организации и проведения экскурсионного, выездного мероприятия в администрацию предоставляются списки участников, которые прилагаются к отчетности о мероприятии.

 

5. Порядок участия в городских праздничных и иных зрелищных мероприятиях

 

5.1. Участие в городских праздничных и иных зрелищных мероприятиях может включать в себя:

— приобретение и вручение билетов и пригласительных билетов на посещение городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

— приобретение и вручение цветочной продукции;

— изготовление баннеров, стендов, плакатов;

— приобретение и вручение сувенирной и наградной продукции, продуктовых наборов, подарков (памятных, тематических и др.) и проч.;

— приобретение и вручение поздравительных открыток, благодарственных писем, грамот и другой полиграфической продукции;

— проведение интерактивных программ, мастер-классов, викторин и проч.;

— информационное сопровождение.

5.2. Участие в городских праздничных и иных зрелищных мероприятиях включается в План, указанный в п. 1.5. настоящего Порядка.

 

6. Участники местных публичных мероприятий

 

6.1. Местные публичные мероприятия, для повышения их эффективности, проводятся для жителей внутригородского муниципального образования – муниципального округа Ломоносовский в городе Москве.

6.2. Участие населения в местных публичных мероприятиях, финансирование которых предусмотрено из бюджета муниципального округа, является бесплатным на площадках проведения, указанных в п.3.1. настоящего Порядка.

6.3. Ограничения на участие в местных публичных мероприятиях могут быть установлены только в рамках обеспечения безопасности (вместимость помещения, меры антитеррористической безопасности и др.).

6.4. В случае, если ограничение на участие в местном публичном мероприятии установлено по причине ограниченной вместимости помещения, вход участников на местное публичное мероприятие осуществляется по пригласительным билетам, в том числе распространяемым через общественные организации, объединения.

6.5. В случае нарушения участником или посетителем местного публичного мероприятия общественного порядка, сотрудники правоохранительных органов принимают меры в установленном законом порядке, для освобождения территории объекта проведения мероприятия от правонарушителей.

 

7. Материальное и финансовое обеспечение проведения местных публичных мероприятий и участия в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий

 

7.1. Организация и проведение местных публичных мероприятий и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий финансируется за счет средств бюджета внутригородского муниципального образования – муниципального округа Ломоносовский в городе Москве.

7.2. Администрация вправе в установленном законом порядке заключить муниципальный контракт или гражданско-правовой договор с организацией или физическим лицом для выполнения работ (оказания услуг) по организации и проведению местного публичного мероприятия и (или) выполнения отдельных действий, связанных с организацией и проведением местного публичного мероприятия.

7.3. Контроль за использованием средств бюджета внутригородского муниципального образования – муниципального округа Ломоносовский в городе Москве, предусмотренных на организацию и проведение местных публичных мероприятий, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.